По оценке омбудсмена в сфере образования Амета Володарского, за последние 5-6 лет количество вузов в нашей стране снизилось более чем вдвое — с 2,5 тыс. до практически одной тысячи. Причем, произошло это вовсе не из-за того, что россияне разлюбили учиться, и спрос на высшее образование в нашей стране упал, заявил он на пресс-конференции «Регуляторная гильотина: Что ждёт российское образование в 2020 году?», прошедшей в Национальной службе новостей на этой неделе. Все это — домыслы чиновников. А затеянная ими реформа грозит стать реальной «регуляторной гильотиной» для образования в России, предупреждает эксперт.
Административной реформе образования, начатой Рособрнадзором несколько лет назад, не видно конца. И все это время, напомнил уполномоченный по вопросам образования, чиновники ведут бесконечные проверки высших учебных заведений, выписывают тысячи предписаний и замечаний, а, главное, закрывают все новые и новые высшие учебные заведения.
Итогом этой деятельности, по оценке Володарского, стало сокращение количества российских вузов более чем в два раза: «Если еще 5-6 лет назад у нас было 2,5 тыс вузов с филиалами, то сегодня Рособрнадзор закрыл или, находятся в стадии закрытия, 1,5 тыс вузов»,- уточнил он.
И вот, что примечательно. Все это время «Рособрнадзор активно внушал обществу, что в России сложился значительный переизбыток вузов и людей с высшим образованием»,- подчеркнул Володарский. И это при том, что за рубежом обозначился прямо противоположный тренд: «Количество высших учебных заведений увеличивается как в государственном, так и в частном секторе. Причем. в первую очередь это те страны, которые переходят в цифровую экономику и в экономику знаний».
Увы! В нашей стране все происходит наоборот, а реформа грозит превратиться в «регуляторную гильотину» для российского образования, констатировал эксперт. Серьезное подтверждение тому — бесконечно множащиеся ряды все новых и новых жертв рособрнадзоровских проверок.
Качество этих проверок — отдельная проблема и головная боль системы высшего образования. Ибо проверяется не качество работы вузов и не знания с компетенциями, которые там дают детям, а только документы: «Например, для аккредитации по специальности Филология, им нужно было передать около 200 кг бумаги, которую Рособрнадзор проверяет»,- уточнил Володарский. И во многих вузах, чтобы выполнить эту работу, стали нанимать специальных людей.
Другой вопрос — неравенство условий, созданных для вузов в нашей стране. Так, порядка 40 университетов по стране выбили для себя разрешения работать по собственным образовательным стандартам, в то время как очень многие филиалы вузов в регионах закрываются, напомнил Володарский. И закрытие происходит несмотря на то, что сплошь и рядом абитуриентам в регионах попросту некуда поступать, когда филиалы федеральных вузов являются одной из основных надежд по удержанию кадров.
Единственный способ распутать этот клубок проблем - отобрать карательные функции у Рособрнадзора, считает омбудсмен в сфере образования. А отсюда - предложение: «Необходимо изменить функции Рособрнадзора таким образом, чтобы превратить его в Рособрконсалтинг!»
«Его карательные функции уже устарели. Необходимо Рособрнадзор превратить в Рособрконсалтинг, дать ему возможность быть методическим и консультационным центром, который мог бы, опираясь на общественно-профессиональные сообщества, заниматься оценкой качества образования. Потому что сейчас, к сожалению, Рособрнадзор пытается даже в дошкольное образование войти, создавая систему мониторинга детских садов. Я боюсь, что это может закончиться такой же проблемой, как с вузами. В рамках регуляторной гильотины мы смогли бы помочь Рособрнадзору стать агентством со знаком плюс, а не тем, что мы сейчас имеем»,- заявил Володарский.
Эксперты сочли предложенное решение крайне интересным и перспективным. А что по этому поводу думаете вы?