C 1 января 2015 года вступили в силу поправки к закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ», предусматривающие тестирование мигрантов, работающих в России, на знание русского языка. При этом экзаменационные центры столкнулись с огромным потоком заявок (свыше миллиона), удовлетворить которые в полном объеме технически оказалось невозможно.
Сертификат, подтверждающий сдачу экзамена, необходим для оформления патента на работу, в противном случае иностранным гражданам грозит депортация. Учитывая большой поток мигрантов из стран ближнего зарубежья, можно было спрогнозировать и огромное количество желающих обратиться в центры, где возможно пройти подготовку сдать этот экзамен.
Однако тестирование проводят лишь пять вузов, которые объединились в Российский тестовый консорциум: МГУ, РУДН, СПбГУ, Институт русского языка имени Пушкина и Тихоокеанский госуниверситет. Консорциум, в свою очередь, работает с 394 экзаменационными центрами. Сегодня очевидно, что этого недостаточно. Центры сталкиваются не только с проблемой тестирования столь огромного количества человек, но даже с выпиской сертификата. Так, с начала 2015 года экзамен успешно сдали 179 тыс. человек — 90% тестируемых. Но сертификат получили только 157 тыс.
В итоге представители консорциума обратились в Госдуму и ФМС с просьбой дать четыре месяца, чтобы все желающие могли сдать экзамен, также просили и не наказывать в течение этого периода времени мигрантов и работодателей за отсутствие сертификата.
Положение дел напоминает ситуацию с техосомотром автомобилей, который изначально являлся исключительно прерогативой государства, частные компании появились в этой нише, лишь когда стало ясно, что государственные организации не справляются с потоком автомобилистов, желающих пройти необходимую процедуру.
Возможно, привлечение аккредитованных частных вузов и обучающих центров к подготовке и тестированию иностранных граждан по русскому языку может стать соломоновым решением и в данной ситуации. Тем более, что частные учреждения высшего и дополнительного образования филологического профиля, в большинстве случаев, имеют богатый опыт преподавания РКИ (русский язык как иностранный) и соответствующий преподавательский штат. Этот шаг позволит разгрузить уже существующие центры тестирования и избавит иностранных граждан от утомительных очередей.